viernes, 9 de octubre de 2015

9 de Octubre, 2015

Informa-RSE
Milton Tejada C.
Nuestro twitter: @MTejadaC
9 de Octubre , 2015

Una renegociación de deuda que nunca debió ocurrir
Por Bernardo Castellanos
El País está pagando las consecuencias de esa aventura y falta de previsión, en adición a pagar un costo de financiamiento mucho mayor, debido a la modalidad de financiamiento seleccionado.
La Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE) acaba de anunciar con bombos y platillos, la renegociación de unos US$778 millones de deuda corriente vencida con los generadores privados. El monto renegociado es equivalente a alrededor del 90% de la deuda vencida, la cual ascendía al momento de la renegociación a unos US$864 millones. Esa deuda no incluye la deuda vencida con las estatales  Empresa de Generación Hidroeléctrica Dominicana (EGEHID) y la Empresa de Transmisión Eléctrica Dominicana (ETED). El monto renegociado incluye los intereses asociados a los montos de energía vendida solo por los generadores privados y no pagados por la CDEEE y las empresas distribuidoras. La deuda renegociada se pactó a 59 meses con una tasa de interés anual del 10% sobre el monto renegociado en dólares de los Estados Unidos, interés que es superior a la tasa que cobra la banca local por financiamientos similares en dólares de los Estados Unidos… Ver completo en: http://informa-rse.blogspot.com/2015/10/subrayando-cdeee-y-deuda.html

INDICE


 “Pro Consumidor requiere más recursos para dar próximo paso”
Experto afirma que la seguridad debe considerarse una prioridad
Edesur tiene alrededor de 15 circuitos 24 horas fuera de servicios
Navieros califican de “chantaje” acción FENATRADO de paralizar muelles
El Gobierno seguirá protegiendo a productores agropecuarios
Citan retos de RD para ser competitivo e innovador
Indotel reduce a 48 horas cambio de portabilidad numérica
Certificaciones deben ser más baratas e ir hacia las Mipymes
Sector ganadero fue uno de los más afectados con larga sequía
Fernando Capellán: el mejor muro fronterizo es la creación de empleos

Cemex presenta programas de negocios inclusivos
“El 4% no puede ir solamente a la construcción de escuelas”

Comerciantes y camioneros paralizaron actividades comerciales en la frontera
Con infraestructura frontera, Haití levantaría restricción

Arranca Expomóvil Banreservas con tasas fijas desde 7.74%
1 millón, 274 mil ahorrantes del BPD tienen depósitos superan RD$40,000 MM
Entidades financieras incursionan en titularización

¿Qué hace falta en Cuba para que pueda recibir ferris de Estados Unidos?
Palma aceitera: Otra víctima de la baja del petróleo
Costa Rica: Endurecen ley contra contrabando
Sobra leche de vaca en Nicaragua

Economía General

“Pro Consumidor requiere más recursos para dar próximo paso”
Aunque presenta varios logros en su gestión de seis años al frente del Instituto Nacional de Protección de los Derechos de los Consumidores (Pro Consumidor), Altagracia Paulino entiende que a esa institución le hacen falta más recursos para poder mejorar las acciones de esa entidad en defensa de todos los ciudadanos. Paulino, quien como directora ejecutiva de Pro Consumidor, cumple su tercer mandato, insiste en que esa institución requiere más recursos para poder abrir más oficinas en diferentes puntos del país, para contrar más técnicos y poder contar con los laboratorios necesarios para realizar pruebas a los productos cuando los consumidores se sientan engañados (Diario Libre; Hoy; El Caribe).

Experto afirma que la seguridad debe considerarse una prioridad
El presidente de Business Alliance for Secure Comerce (BASC Dominicana), Erick Alma afirmó que la seguridad debe ser asumida como una prioridad y agregó que más que un gasto constituye una inversión para el desarrollo sostenible del comercio internacional y un elemento clave para elevar los niveles de competitividad del país. Al intervenir en la apertura del lX Congreso Anual de BASC, con el tema “Seguridad como valor agregado”, destacó que el referido evento forma parte de las acciones de entidad certificadora internacional, par ayudar a las empresas a enfrentar los retos en el comercio transfronterizo, “en otro temas vinculados con la protección y la prevención” (Diario Libre).

Edesur tiene alrededor de 15 circuitos 24 horas fuera de servicios
La empresa Edesur informó que desde este miércoles ha sacado al menos 15 circuitos 24 horas, por la falta generación eléctrica, situación que se ha agravado. De acuerdo a la empresa distribuidora, estaban fuera de servicios 426 megavatios en su área de concesión (El Nuevo Diario).

Navieros califican de “chantaje” acción FENATRADO de paralizar muelles
El presidente de la Asociación de Navieros de la República Dominicana (ANRD), Teddy Heinsen calificó de “chantaje” la acción de la Federación Nacional de Transporte Dominicano (FENATRADO) de paralizar el despacho de mercancías en algunos puertos del país. Consideró que la acción de FENATRADO  es un absoluto chantaje y reiteró una vez más, su rechazo a este tipo de conductas que van en detrimento de la economía del país, de su competitividad y de sus propios ciudadanos (El Nuevo Diario; Acento.com; 7Días.com).

El Gobierno seguirá protegiendo a productores agropecuarios
El ministro Administrativo de la Presidencia, José Ramón Peralta, afirmó que “este Gobierno seguirá protegiendo a los productores agropecuarios del país, porque es un compromiso del presidente Danilo Medina”. Dijo que desde agosto del 2012 el mandatario ha venido dándole su apoyo a los productores agrícolas y pecuarios del país, principalmente a los pequeños y medianos. Indicó que en sus viajes al campo, ha observado que los ganaderos son muy unidos, pero en la parte de la organización en cooperativas aún le falta más, “hay que trabajar más, porque hay muchos pequeños ganaderos que no pueden caminar solos, pero si están cooperativizados se pueden apoyar entre ellos” (Hoy).

Citan retos de RD para ser competitivo e innovador
Empresarios dominicanos plantearon que el país tiene retos que enfrentar para ser competitivo y generar innovación. Citaron entre ellos el esquema de impuestos que tiene el país, la mejora en la educación, preparación de los recursos humanos que requiere el mercado laboral, modificación del Código de Trabajo, crear un plan y una estrategia país, liberar el transporte, entre otros aspectos. El presidente del Grupo M, Fernando Capellán; el vicepresidente de Distribuidora Corripio, Manuel Corripio Alonso; la presidenta de la Asociación de Industriales de la Región Norte (AIREN), Lina García; el socio y miembro del Comité de Estrategia e Inversión de Vicini, Juan Bautista Vicini, y la presidenta ejecutiva del Grupo SID, Ligia Bonetti, expresaron sus planteamientos durante su participación en el panel empresarial “Rompiendo Paradigmas Hacia la Innovación y la Competitividad”, organizado por la Asociación Nacional de Jóvenes Empresarios (ANJE) (Hoy).

Indotel reduce a 48 horas cambio de portabilidad numérica
El Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (Indotel) dispuso mediante el proceso de portabilidad numérica reducir a solo 48 horas, unos dos días, el tiempo que durará el usuario para cambiar de prestadora de servicios cuando se trata de teléfonos móviles o celulares, y cinco días para mudarse de una empresa a otra cuando es numeración fija, sin perder en ninguno de los casos el número de su teléfono. Los usuarios, que tenían que esperar de siete a diez días para cambiar de prestadora y seguir portando su número, como era el caso de la numeración móvil, ahora solo esperarán dos días (Hoy; 7Días.com; ElDinero.com).

Certificaciones deben ser más baratas e ir hacia las Mipymes
Se debe fomentar la participación de empresas medianas y pequeñas (Mipymes) en las certificaciones y nuevos programas internacionales que confieren seguridad y fortalecen y aseguran la logística y las cadenas de suministro del comercio internacional. De igual manera, estas certificaciones deben tener un costo más económico para que las Mipymes puedan adquirirlas, afirmó Jaime King, experto en los temas aduanal y logístico. Indicó que los beneficios de obtener estas certificaciones internacionales deben ser tangibles y documentados, lo cual lleva a una apreciación de parte de los agentes y que puedan medir su impacto (Hoy).

Sector ganadero fue uno de los más afectados con larga sequía
El presidente del Patronato Nacional de Ganaderos, Marcelino Vargas, afirmó que ese sector estaría enfrentando pérdidas de alrededor de un 25% en producción de leche y ganado, a causa de la sequía, razón por la que exhorta a las autoridades a tomar medidas urgentes para evitar que la situación se le vaya de las manos. Sostuvo que ese patronato ha realizado tres diagnóstico en los que ha analizado el impacto dejado por la sequía, la cual consideró ha sido una de las más prolongadas, destacando que los resultados obtenidos son devastadores, aunque no quiso cuantificar las pérdidas (7Días.com).

Fernando Capellán: el mejor muro fronterizo es la creación de empleos
“A aquellos que hablan de muro, nosotros tenemos un muro que les podemos enseñar, que es de 7,000 haitianos allá (en Haití), que compensan a tres mil y tantos dominicanos de este lado”. Con esta frase respondió el empresario Fernando Capellán a los periodistas, al referirse a la propuesta de erigir un muro a lo largo de los 360 kilómetros de frontera que comparte la República Dominicana con el vecino país, que promueven algunos sectores y organizaciones como la Fuerza Nacional Progresista (FNP). El empresario hizo referencia a los siete mil trabajadores (6,500 de nacionalidad haitiana y 500 dominicanos) que emplea su empresa Codevi, la principal y más grande industria de zona franca instalada en la zona fronteriza, en la comunidad de Ouanaminthe (Juana Méndez) (Acento.com).

Seguridad Social y Laboral

Cemex presenta programas de negocios inclusivos
La empresa mexicana Cemex presentó su portafolio de negocios inclusivos y sociales, entre los que hay programas para mejorar el acceso a la construcción y la vivienda, de empleo y de autoconstrucción asistida. En la presentación, la gerente global de Negocios Inclusivos de Cemex, Dulce Alejandre Mora, afirmó que la empresa desarrolla este programa de responsabilidad social basado en los datos de la región: 70 millones de personas (o 15 millones de hogares) viven en situaciones “deplorables”, el 21% de ellas tienen falta de acceso a infraestructuras, el 12% vive en casas hechas con materiales deficientes y el 11% no tiene títulos de las tierras donde están sus viviendas (Diario Libre; El Nuevo Diario).

“El 4% no puede ir solamente a la construcción de escuelas”
La empresaria Ligia Bonetti sostuvo que la inversión del 4% del Producto Interno Bruto (PIB) consignado para la educación preuniversitaria no puede orientarse exclusivamente a la construcción de planteles escolares, sino también a áreas tan vitales como la capacitación del personal docente y la actualización curricular. La ex presidenta de la Asociación de Industrias de la República Dominicana (AIRD) ponderó la importancia de que se pudiera consensuar y aprobar el Pacto Nacional para la Reforma Educativa, que consideró como “un paso trascendental, porque eso marca hacia donde queremos ver la educación a futuro” (Acento.com).

Política y Sociedad

Comerciantes y camioneros paralizaron actividades comerciales en la frontera
Las organizaciones comerciales de esta provincia paralizaron todas las actividades comerciales en la frontera en demanda de que las autoridades haitianas dejen sin efecto la veda para 23 productos de la industria nacional y que entró en vigencia el pasado 1ro de octubre. Decenas de patanas y camiones de carga fueron colocados en la parte frontal del puente fronterizo, donde funcionan la Aduana y Migración haitiana, para impedir que entren o salgan con mercancías desde esta localidad y a comunidades haitianas (Diario Libre; El Nuevo Diario).

Con infraestructura frontera,Haití levantaría restricción
La restricción de 23 productos dominicanos decretada por el Gobierno haitiano se resolvería con la construcción en la frontera de la infraestructura necesaria para poder fiscalizar el comercio entre ambos países, afirmó el empresario Juan Bautista Vicini Lluberes, del Consejo Económico Binacional Quisqueya. Consideró que con una inversión de US$10 millones en la frontera, que debería estar a cargo de los gobiernos dominicano y haitiano, se solucionaría lo que él denomina “la deshabilitación” de los puestos fronterizos (Hoy).

Banca y Seguro

Arranca Expomóvil Banreservas con tasas fijas desde 7.74%
Inicia expomóvil Banreservas 2015, feria automovilística que se desarrollara durante todo el fin de semana y que contará con la participación de más de 180 concesionarios y dealers de todo el país, con una tasa que oscila entre 7.74% fija y 12.74% la máxima. Las tasas serán las siguientes, 7.74% fija a seis meses, 8.74% fija a doce meses, 11.74% fija a dos años y la máxima será de 12.74% fija a tres años (Diario Libre; El Nuevo Diario; Hoy; El Caribe; 7Días.com).

1 millón, 274 mil ahorrantes del BPD tienen depósitos superan RD$40,000 MM
En los actuales momentos el Banco Popular Dominicano (BPD) tiene un millón 274 mil clientes ahorrantes, con depósitos superiores a los RD$40,000 millones, mientras que el número de cuentas activas suma un millón 514,119. Las cifras en ese sentido fueron ofrecidas por Juan Leroux, Francisco Ramírez, José Mármol, Esteban Martínez-Murga, vicepresidentes de Negocios Personales y Sucursales, de Mercado, de Comunicaciones y Relaciones Públicas,  y de Comunicación Corporativa del Banco Popular Dominicano, durante un almuerzo donde la entidad financiera presentó la campaña “Ahorrar te abre puertas” en beneficio de niños con cáncer (El Nuevo Diario; Hoy; El Día; El Nacional).

Entidades financieras incursionan en titularización
Nació el instrumento financiero de la titularización en el mercado financiero del país, con el anuncio de la puesta en operación de Titularizadora Dominicana (Tidom), que multiplicará por dos o tres veces el crecimiento de la cartera hipotecaria. Este nuevo instrumento, que permitirá a las entidades financieras vender a terceros paquetes de préstamos hipotecarios, a través del mercado de valor, hará crecer el mercado hipotecario por el lado de la oferta debido a que las entidades financieras dispondrán de más liquidez para prestar, ya que no tendrán que esperar muchos años a que termine la vigencia del préstamo para volver a prestar lo prestado, sino que al vender parte de la cartera podrán recuperar de inmediato lo que habían prestado (Hoy; El Caribe; ElDinero.com).

Internacional

¿Qué hace falta en Cuba para que pueda recibir ferris de Estados Unidos?
El Gobierno de EE.UU. ha emitido más de 15 “licencias específicas” para servicios de ferri de pasajeros a Cuba, pero no podrán operar de manera inmediata porque hace falta “crear infraestructuras” en la isla, afirmaron fuentes del Ministerio de Transporte (Mitrans) del país caribeño. Durante una vídeo-conferencia en la sede de la Cancillería cubana sobre los daños económicos provocados por el embargo de Estados Unidos,  el director de Relaciones Internacionales del Mitrans, Iván Ricardo Chacón advirtió no obstante que no se puede “empezar mañana” estas operaciones si “hemos estado 54 años sin ferris precisamente por culpa de los Estados Unidos” (Diario Libre).

Palma aceitera: Otra víctima de la baja del petróleo
En Centroamérica son muchos los que se volcaron hacia un sector altamente prometedor, que incluso prometía más rendimiento que cualquier otro cultivo. La palma se expandió no solo donde tiene buenas condiciones para crecer, sino también sustituyendo en otras zonas cultivos o ganaderías que ofrecían rentabilidades inferiores. La actual cotización del barril de petróleo a $48,53, deja en mala situación a los productores de palma, que se habían expandido agresivamente, y que ahora ver caer cerca de un 20% el precio del aceite que producen. En marzo de este año, sl valor mensual estaba en $607,65 por tonelada métrica y en agosto pasado bajó a $484,68 la tonelada (Nación.com).

Costa Rica: Endurecen ley contra contrabando
La Asamblea Legislativa aprobó el proyecto de ley que sanciona penalmente el contrabando por encima de $5 mil. La nueva ley establece también sanciones contra el "contrabando fraccionado", realizados por un mismo grupo o persona. La reforma propone que cuando se reportan diferentes ingresos de montos menores a los 10 mil dólares, pero que sumados superan esa cifra, será considerado como una violación a la ley, independientemente de que los ingresos sean de productos diferentes o dinero. Se endurecen las penas de cárcel y las multas y a los contrabandistas reincidentes se les podría castigar de 3 a 10 años de cárcel, según el delito (CRHoy.com).

Sobra leche de vaca en Nicaragua
Aunque el sector lechero consideraba que la entrada en operaciones de la mexicana Lala iba a ser suficiente para abastecer la oferta de leche, el aumento de los inventarios derivado de un incremento de por lo menos un litro de leche por vaca al día, ha cambiado la situación. Si bien hay plantas que están absorbiendo parte de esa sobreoferta, no tienen capacidad para asumirla en su totalidad, por lo que queda un excedente que podría quitar estabilidad a los precios. A lo anterior se suman los efectos del clima (LaPrensa.com.ni).



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jueves, 8 de octubre de 2015

Subrayando / CDEEE y deuda

Una renegociación de deuda que nunca debió ocurrir


Por Bernardo Castellanos
El País está pagando las consecuencias de esa aventura y falta de previsión, en adición a pagar un costo de financiamiento mucho mayor, debido a la modalidad de financiamiento seleccionado.
bcastellanos

Bernardo Castellanos

Ingeniero Civil, especialista en Proyectos Hidroeléctricos. Ha sido funcionario y asesor de empresas públicas y privadas dominicanas, en temas energéticos. En la actualidad trabaja con una empresa internacional en el área de su competencia.
La Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE) acaba de anunciar con bombos y platillos, la renegociación de unos US$778 millones de deuda corriente vencida con los generadores privados. El monto renegociado es equivalente a alrededor del 90% de la deuda vencida, la cual ascendía al momento de la renegociación a unos US$864 millones. Esa deuda no incluye la deuda vencida con las estatales  Empresa de Generación Hidroeléctrica Dominicana (EGEHID) y la Empresa de Transmisión Eléctrica Dominicana (ETED). El monto renegociado incluye los intereses asociados a los montos de energía vendida solo por los generadores privados y no pagados por la CDEEE y las empresas distribuidoras. La deuda renegociada se pactó a 59 meses con una tasa de interés anual del 10% sobre el monto renegociado en dólares de los Estados Unidos, interés que es superior a la tasa que cobra la banca local por financiamientos similares en dólares de los Estados Unidos.
La CDEEE pretende vender la idea a la opinión publica de que dicha renegociación constituye un rotundo éxito de la actual gestión y que dicha acción produce grandes economías a las finanzas públicas, cuando se compara con los intereses, recargos y mora que cobraban los generadores por la deuda no saldada, en función a los contratos firmados y/o a las estipulaciones sobre recargos y mora contempladas en el Reglamento de la Ley General de Electricidad.
Sin embargo, la CDEEE no menciona las pérdidas que dicha renegociación ocasiona a las finanzas públicas por haber dejado acumular la deuda hasta los niveles que llegó y haber permitido que dentro de la deuda renegociada se capitalizaran los intereses de la deuda vencida no pagada, más los recargos y mora. Todos estos cargos capitalizados, nunca debieron producirse pues tanto la CDEEE como las distribuidoras contaban con los recursos económicos necesarios para saldar la deuda corriente con los generadores y evitar que se produjeran los recargos, intereses y moras antes mencionados, evitando de esa manera que la deuda alcanzara los niveles que tenía antes de la renegociación
Tampoco la CDEEE menciona, que de haber tomado un préstamo en dólares de los Estados Unidos en la banca local por un monto similar a la deuda renegociada, hubiera podido conseguir no solo una tasa de interés más baja del 10% acordado con los generadores, sino que además por pagar al contado a los generadores, pudo haber negociado un descuento sobre el monto de capital, intereses, recargo y mora adeudado a los generadores.
¿Existe una sustentación económica y financiera que justifique la acumulación de US$864 millones de deuda con los generadores privados?
Subsidio Desembolsado Al Sector Eléctrico.
Según los datos publicados por el Ministerio de Hacienda en el recién inaugurado portal de Transparencia Fiscal, al 31 de Agosto del 2015, la CDEEE ha recibido por concepto de subsidio al sector eléctrico, la cantidad de RD$27,746,021,300, equivalentes a unos US$618 millones, cifra que representa el 67.83% del total del subsidio eléctrico consignado en el presupuesto del 2015 ascendente a unos RD$40,905 millones, el cual equivale a unos US$900 millones.
Manteniendo el mismo promedio mensual de desembolso, es de suponer que para Julio del 2015 el Gobierno a través de Hacienda había desembolsado como subsidio al sector eléctrico unos US$515 millones.
Recientemente la CDEEE anuncio que el Gobierno ha reducido el subsidio al sector eléctrico para el 2015 a la suma de US$650 millones. Esto significa, que al 31 de Agosto del 2015 el Gobierno ya ha transferido a la CDEEE alrededor del 95% del subsidio ajustado para el 2015, quedando por desembolsar solamente unos US$32 millones. Esta reducción del subsidio ocasionara mayores dificultades financieras a las distribuidoras y a la CDEEE, pues a pesar de la renegociación anunciada, luce muy cuesta arriba que se pueda cumplir con el compromiso de pagar hasta el 31 de Diciembre del 2015, solo los intereses de la deuda renegociada más la totalidad de las facturas corrientes mensuales de los generadores.
Una Deuda Que Nunca Debió Acumularse.
El siguiente Cuadro muestra los Ingresos y Egresos de las distribuidoras y CDEEE durante el periodo Enero-Julio del 2015, según los datos publicados por la CDEEE en el Informe de Desempeño del Sector Eléctrico Julio 2015.
Flujo de caja Distribuidoras y CDEEE enero-julio 2015
De acuerdo a las cifras oficiales publicadas por la CDEEE en el Informe de Desempeño del Sector Eléctrico que se muestran en el Cuadro anterior, a Julio 2015 el déficit total en flujo de caja acumulado por las distribuidoras y la CDEEE ascendía a unos US$504.34 millones, correspondiendo unos US$408.99 millones a las distribuidoras, representando el 81% del déficit total y a la CDEEE unos US$95.35 millones, equivalentes al 19% del déficit total.
Con un subsidio desembolsado al sector eléctrico a Julio del 2015 de unos US$515 millones, la CDEEE y las distribuidoras poseían los recursos necesarios para cubrir el déficit operacional de esas empresas y todavía exhibir un superávit financiero de unos US$11 millones. En otras palabras, al 31 de Julio del 2015 las distribuidoras y la CDEEE contaron con los recursos económicos y financieros suficientes para saldar la totalidad de las deudas contraídas no solo con los generadores privados, sino también con las empresas estatales como la Empresa de Generación Hidroeléctrica Dominicana (EGEHID) y la Empresa de Transmisión Eléctrica Dominicana (ETED).
De acuerdo a la renegociación anunciada, las distribuidoras y la CDEEE solo se comprometen a saldar en 59 meses, el 90% de la deuda vencida con los generadores privados al momento de la renegociación, quedando como deuda pendiente y sin acuerdo de pago, el 10% de la deuda con los generadores privados más un monto de deuda desconocido con las empresas estatales EGEHID  y ETED.
Si las distribuidoras y la CDEEE hubieran estado saldando la deuda corriente con los generadores privados utilizando para ello los aportes del subsidio eléctrico entregado por el Gobierno más los recursos provenientes de las economías en las compras de energía que se han producido como consecuencia de la estrepitosa caída en los precios del petróleo, no solo al 31 de Julio del 2015 no hubiera existido deuda acumulada con los generadores, sino que la misma hubiera sido significativamente menor, ya que se hubieran economizados todos los intereses acumulados por atrasos en el pago de las deudas, más los recargos y mora. Estas economías pudieron significar más de US$100 millones en la deuda acumulada con los generadores privados, la cual se situó en el orden de  los US$864 millones al momento del cierre de la renegociación anunciada.
La CDEEE ha renegociado una deuda que nunca debió acumularse y en consecuencia nunca debió de existir,  y lo ha hecho a una tasa de interés por encima de la tasa comercial a que la banca local financia operaciones en dólares, lo cual representa una pérdida financiera adicional para el Estado, la cual se suma a la perdida de los intereses, recargos y mora capitalizados en la deuda reconocida a los generadores privados.
Lo peor de todo esto, es que a la fecha ninguna autoridad oficial del sector eléctrico ni del Gobierno le han explicado al País, a donde han ido a parar los más de mil millones de dólares acumulados en el sector eléctrico por concepto de economías producidas en la compra de energía por la disminución drástica en el precio del petróleo más las transferencias realizadas por concepto de subsidio eléctrico Esto demuestra una falta y ausencia de transparencia por parte de las autoridades competentes.
Fondos Para Cubrir Necesidades Financieras De Las Plantas A Carbón De Punta Catalina.
Corre el rumor público de que el Gobierno y la CDEEE han utilizado parte o la totalidad del excedente de más de mil millones de dólares que ha tenido el sector eléctrico en los primeros siete (7) meses del 2015, para cubrir las necesidades de recursos económicos y financieros para la construcción de las plantas a carbón de Punta Catalina. Esto así, debido a que a la fecha, a pesar de haber transcurrido unos veintiún (21) meses del inicio de la construcción de las referidas plantas a carbón, los financiamientos prometidos y aprobados por el Congreso no terminan de materializarse y lo peor de todo es que no se sabe con exactitud la fecha en que se producirá el primer desembolso de dichos financiamientos.
De ser cierto el rumor público, entonces los intereses, recargos y mora acumulados por el no pago a tiempo de las facturas de los generadores, más los intereses asociados al pago de la renegociación anunciada con los generadores privados (10% anual en dólares), son costos que deben ser computados como parte de los costos totales de construcción del proyecto de las plantas a carbón de Punta Catalina. Estamos hablando entre unos US$300 millones y US$ 400 millones de costos financieros adicionales, que se suman a los costos financieros que hay que pagar durante la construcción de las plantas, los cuales están asociados a los préstamos aprobados, más las comisiones que cobran los bancos intermediarios que sirven para canalizar los financiamientos aprobados.
Cabe recordar, que el préstamo otorgado con la garantía de la agencia italiana de créditos de exportación SACE, por unos US$632.5 millones, incluye US$82.5 millones como pago del 100% de la prima del seguro de riesgo que cubre el préstamo. El monto que realmente recibiría el Estado seria de US$550 millones.
La renegociación de la deuda con los generadores privados, que nunca debió producirse por que dicha deuda nunca debió acumularse, pone en evidencia que el Gobierno y la CDEEE son prisioneros de las malas decisiones y pésimo desempeño en el manejo de las finanzas del sector eléctrico.
La renegociación de la deuda corriente vencida con los generadores privados, es una consecuencia directa de la decisión de la CDEEE y del Gobierno de haberse embarcado a construir un proyecto de infraestructura eléctrica de generación, que consumirá por lo menos unos US$3,000 millones de inversión antes de que se genere el primer vatio, sin primero haber asegurado las fuentes de financiamiento y sin tener la certeza de la fecha en que se podría producir el primer desembolso de los prestamos prometidos.
Ningún inversionista privado inicia la construcción de ningún proyecto de inversión hasta tanto no ha firmado los contratos de financiamientos con las instituciones financieras correspondientes y hasta tanto no se encuentre calendarizado el programa de desembolsos de los financiamientos contratados.
Lo sensato hubiera sido iniciar la construcción de las plantas a carbón, una vez se hubieran firmado los contratos de financiamiento y una vez se tuviera certidumbre de cuando se fueran a producir los desembolsos de los mismos, para que de esa manera el Estado no tuviera que estar haciendo aportes de capital no contemplados inicialmente. La prisa nunca ha sido buena consejera.
De esta manera,  las finanzas públicas no hubieran sido afectadas y sometidas a una estrechez financiera no contemplada. Esta estrechez financiera ha impuesto una camisa de fuerza al Gobierno, que se ha visto imposibilitado de honrar las deudas con los generadores, debido a que los recursos contemplados en el presupuesto del 2015 para esos fines, supuestamente han sido utilizados parcial o totalmente en el pago de requerimientos económicos y financieros asociados a la construcción de las plantas a carbón  de Punta Catalina. Estos requerimientos de pagos en el 2015 para las plantas a carbón, estaban previstos a ser cubiertos por los financiamientos contemplados en el presupuesto, financiamientos que no terminan de materializarse ni de llegar.
Modalidad de Financiamiento de las Plantas a Carbón de Punta Catalina No Fue la Mejor Opción.
Toda esta situación de incremento significativo de gastos financieros asociados a los intereses de financiamiento, recargos, mora, comisiones de instituciones financieras intermediarias, se hubieran evitado si el Gobierno en lugar de optar por modalidad de préstamos que se eligió para financiar la construcción de las plantas a carbón de Punta Catalina, se hubiera optado por la emisión de bonos soberanos.
La modalidad de financiamiento a través de la emisión de bonos soberanos, no solo hubiera sido un instrumento más expedito, rápido y de mayor plazo para su amortización , sino que además resulta ser más barata que la modalidad de financiamiento adoptada a través de instituciones financieras privadas que actúan como intermediarias.
El interés asociado a la emisión de  deuda a través de bonos soberanos, es mucho más barato que el financiamiento tradicional a través de la banca comercial privada, pues no solo se obtiene una tasa de interés menor, sino que además se eliminan las diferentes comisiones y gastos de cierre que cobran los bancos comerciales privados que otorgan los prestamos y/o actúan como intermediarios. Este es el caso del seguro de garantía otorgado por la italiana SACE, el cual cubre el riesgo País y garantiza el monto del financiamiento otorgado por el pool de bancos privados al País para financiar parcialmente la construcción de las  plantas de Punta Catalina. Este seguro de cobertura o garantía de préstamo otorgado por SACE representa el 15% (US$82.5 millones).del monto efectivo del financiamiento que recibirá el País (US$550 millones) para ser destinados a las plantas de Punta Catalina.
Si se hubieran emitidos los bonos soberanos a principio de este año, no solo el financiamiento ya estuviera disponible en su totalidad en el País, sino que además se hubiera podido saldar la deuda total no solo con los generadores privados sino también con las empresas estatales EGEHID y ETED, consiguiendo una economía sustancial en el monto de la deuda con los generadores privados, pues no se hubieran acumulado los gastos financieros asociados a los intereses, mora y recargos y se hubiera evitado el pago de un interés en dólares del 10% por cinco (5) años al que se ha comprometido las distribuidoras con los generadores privados, comprometiendo las distribuidoras el 80% de sus ingresos, en una especie de fideicomiso con el Banco de Reservas. De ñapa pudo por pagar a tiempo la deuda,  las distribuidoras pudieron haber conseguido una rebaja adicional.
La CDEEE y el Gobierno, de manera consciente o inconsciente, asumieron el riesgo de embarcarse en la aventura económica financiera de la construcción de las plantas a carbón de Punta Catalina  sin tener la garantía de los financiamientos ni el calendario de desembolso de dichos financiamientos.
El País está pagando las consecuencias de esa aventura y falta de previsión, en adición a pagar un costo de financiamiento mucho mayor,   debido a la modalidad de financiamiento seleccionado. 
Con esta decisión de embarcarse a construir las plantas de Punta Catalina sin haber firmado los contratos de financiamiento y sin haber tenido el programa de desembolsos de los prestamos contratados con sus respectivas fechas, la CDEEE y el Gobierno colocaron la carreta delante de los bueyes y el País está pagando las consecuencias de esta improvisación. 
La triste realidad es que la población, como siempre, es la que paga los platos rotos de las improvisaciones y mal manejo de asuntos económicos y financieros tan delicados.
Dios nos coja confesados y comulgados. 
http://acento.com.do/2015/opinion/8288544-una-renegociacion-de-deuda-que-nunca-debio-ocurrir/