miércoles, 22 de enero de 2014

Informa-RSE / 22 de Enero, 2014


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Síntesis de Noticias

(Darle sobre los títulos de las secciones para ir a ellas)
Hoy: Debilidad fiscal al desnudo
El sector eléctrico consume US$7,000 MM sólo en subsidio
RD registra 14 proyectos de producción limpia en ONU
La economía es menos capaz de crear bienestar
El Caribe: RD, 2013, 2014
El consumo de gasoil cayó un 16.17% en 2013
El Día: Presencia condicionada
Diario Libre: Presión tributaria
Ingresos tributarios de República Dominicana fueron de 13,4%
RD reduce poco índice de Gini en ingresos tributarios
Gobierno puede bajar deuda a 42% del PIB
Gastos locales zonas francas superan US$1,000 MM
18 ZF manufacturan
La diversificación de las zonas francas: un soporte ante el debilitamiento del área textil

Pepe Abreu: horas extras seguirán disminuyendo en las empresas
Trabajadores industriales protestarán contra reforma Código Laboral

"Amarrados" con préstamos, con tasas más altas en la banca

Caída de 4,5% en exportaciones originales de Costa Rica

Diversas

Hoy: Debilidad fiscal al desnudo
La República Dominicana tiene una estructura fiscal inadecuada, que se caracteriza por pésima distribución de la presión tributaria, cuestionable calidad del gasto público y una economía con alta proporción de informalidad. Esa estructura fiscal y lo que el público recibe en términos de servicios, despierta poca o ninguna vocación tributaria en los agentes económicos. El pacto fiscal necesario para conjurar las distorsiones más perniciosas sigue siendo una tarea pendiente hacia cuyo logro se exhibe poca voluntad.
No es casual que figuremos como el segundo país latinoamericano con más bajo nivel de ingreso tributario (13.4% del PIB), solo por encima de Guatemala (12.3% del PIB). Este dato consta en un estudio conjunto hecho por la Comisión Económica para América Latina (CEPAL), la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y el Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT).
El país necesita avanzar hacia una estructura fiscal más depurada, que distribuya de manera más justa y equilibrada la presión tributaria; que garantice mejor calidad de gasto público y grave las altas rentas; que estimule la tributación mediante mejores servicios públicos y que sancione con severidad los actos dolosos. Hay que trabajar por lograr un pacto fiscal inspirado en esas premisas (Hoy).


El sector eléctrico consume US$7,000 MM sólo en subsidio
En los últimos cinco años el Estado ha asignado US$7,500 millones, solo en subsidio directo al sector eléctrico, además de unos US$1,500 millones en inversiones en infraestructura de generación, subestaciones, líneas de transmisión y distribución, señala el analista en temas eléctricos, Bernardo Castellanos,
Detalló que los proyectos hidroeléctricos Pinalito, Palomino y Las Placetas han consumido alrededor de US$950 millones.
“Para el 2013, la voracidad eléctrica siguió siendo implacable con las finanzas públicas consumiendo la mayor parte de los ingresos adicionales (alrededor del 70%) generados por la renegociación del contrato de la Barrick y que fueron consignados en el presupuesto complementario terminando el sector eléctrico con un subsidio directo superior a los US$1,200 millones”, expuso Castellanos (Listín Diario).

RD registra 14 proyectos de producción limpia en ONU
República Dominicana tiene registrados 14 proyectos de energía renovable bajo el mecanismo de desarrollo limpio que establece la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático.
Esas iniciativas se inscriben en las áreas de producción de energía a partir de fuentes principalmente eólica. También solar y de aprovechamiento de la biomasa, que en conjunto reducen cada año 123,316 toneladas de dióxido de carbono equivalente (tCO2e), cálculo realizado a partir de los datos ofrecidos por el Consejo Nacional de Cambio Climático, sobre el nivel de reducción de CO2 de cada proyecto registrado (Listín Diario).

La economía es menos capaz de crear bienestar
El crecimiento de 4.1% del producto interno bruto, además de indicar el aumento de la producción de bienes y servicios en 2013, revela una disminución de la capacidad de la economía dominicana de generar suficientes puestos de trabajo que permitan aliviar el desempleo y suplir la demanda de los nuevos integrantes de la población económicamente activa, una situación que el economista Miguel Ceara  Hatton cataloga como “pérdida de eficiencia”.
El economista ve con suspicacia la tasa de desempleo del año pasado, ubicada por el Banco Central en 15%. Su lectura inicial es que, si los datos son precisos, hubo una reducción de la población económicamente activa y un crecimiento de la inactiva, una tendencia poco probable (Listín Diario).

El Caribe: RD, 2013, 2014
El informe sobre el desempeño de la economía en 2013 despertó cuestionamientos sobre la fidelidad de las cifras, las habituales críticas sobre el impacto efectivo en la población y hasta burlas. La crítica más extendida es que no se observa el crecimiento en la vida de las personas y que se concentra en pocas manos, lo que viene a ser una reiteración de una incomprensión sobre el desempeño económico y la distribución del ingreso.
La cultura criolla de dudarlo todo explica estas observaciones. Preferimos aceptar que efectivamente, después del primer cuatrimestre, cuando la economía se ralentizó y tuvo un pobre desempeño que se reflejó en el comercio y en la mayoría de las actividades, resurgió un dinamismo en los términos que nos reporta la autoridad financiera.
No nos queda más alternativa que reafirmarnos en nuestro optimismo, pese a los incrédulos (El Caribe).

El consumo de gasoil cayó un 16.17% en 2013
El consumo de gasoil regular bajó 28.77 millones de galones, una reducción equivalente a un 16.17 por ciento, encabezando la reducción de la demanda en los combustibles de mayor uso en el país. Estadísticas del Ministerio de Industria y Comercio (MIC) reflejan que mientras el consumo de gasoil regular disminuyó en el 2013, el volumen de gasoil compensado a los transportistas subió en 3.79 millones de galones, equivalente a un 9.02%.El gas licuado de petróleo (GLP), el derivado de petróleo de mayor consumo en el país, reflejó un aumento del consumo de 12.99 millones de galones, equivalente a un 3.51%. Entre enero y diciembre del año pasado se consumieron 382.49 millones de galones de GLP, contra 369.49 millones en igual período anterior (El Caribe).

El Día: Presencia condicionada
El Senado de la República tiene la decisión final sobre el destino de Falcondo y su sociedad con el país. En juego su operación a largo plazo, para lo cual también hay un pliego de requisitos, que incluye la autorización y facilidades para que pueda contratar o producir energía eléctrica barata.
Las autoridades gubernamentales del área minera, el Congreso Nacional y los sectores ambientales involucrados deben ver, escuchar con atención y prudencia todo lo concerniente a este proceso.
Hay tiempo para el diálogo, para estudios, para tomar la mejor decisión para ambas partes. La cooperación conjunta permitirá arribar a la mejor solución. Eso esperamos (El Día).

Diario Libre: Presión tributaria
La interminable discusión sobre la presión tributaria en el país tomará nuevo brío con los datos que acaba de aportar la CEPAL, que sitúa al país entre los países de menores ingresos en América Latina, sólo superado por Guatemala.
El problema es que el dato engaña, como muchas otras estadísticas. Nuestro problema no es de baja presión tributaria, sino de baja recaudación, porque el gobierno no ha demostrado tener lo que en ciencias políticas se denomina "poder de penetración", es decir, la capacidad de meter la mano en el bolsillo de todos los contribuyentes, y cobrarles los impuestos.
En el país hay muchos con una presión tributaria igual a la de países desarrollados, y otros que no pagan impuestos directos, porque han sido dejados de lado por los encargados de cobrar los tributos. Como esos son más, cuando se hace el promedio, da una baja presión.
Si el Gobierno quiere aumentar sus ingresos, que se deje de medias tintas, y comience a cobrarle a todo el mundo, de acuerdo con sus posibilidades y, de paso, que cobre la energía eléctrica también (Diario Libre).

Ingresos tributarios de República Dominicana fueron de 13,4%
Los ingresos tributarios de los países latinoamericanos aumentaron de un 13,9 % del PIB regional en 1990 a un 20,7 % en 2012, pero aún son bajos con relación a sus ingresos nacionales respecto a la mayoría de los países de la OCDE, según un documento presentado en Santiago de Chile.
El informe "Estadísticas tributarias en América Latina 1990-2012" fue elaborado por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) y el Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT) (Diario Libre).

RD reduce poco índice de Gini en ingresos tributarios
República Dominicana se encuentra por debajo de la media regional en los efectos redistributivos de los ingresos tributarios, los cuales apenas reducen en 1% el Índice de Gini, según el informe Panorama fiscal 2014.
El informe destaca que la recaudación del impuesto a la renta está fuertemente concentrada en los estratos de ingresos más altos. En prácticamente todos los países, el 90% o más del impuesto es soportado por el 20% de ingresos más elevados, mientras que el grupo de hogares pertenecientes al 40% de ingresos inferiores no aporta a la recaudación o lo hace en una fracción muy pequeña.
El informe Panorama fiscal 2014 también destaca que República Dominicana se encuentra entre los países donde se aprecia un tratamiento más igualitario entre contribuyentes con similar poder adquisitivo, además de Ecuador, Chile y la República Bolivariana de Venezuela. Por el contrario, se observa una mayor inequidad horizontal en el impuesto a la renta personal en Costa Rica, Brasil, Uruguay y Colombia (Hoy).

Gobierno puede bajar deuda a 42% del PIB
República Dominicana podría reducir el nivel de deuda pública de 45.9% del Producto Bruto Interno (PIB) que es en la actualidad, a un 42% en cinco años si el Gobierno se compromete a mantener un balance equilibrado entre el total de ingresos y el total de gastos públicos, según explican especialistas del Banco Central.
En su segundo estudio sobre Sostenibilidad Fiscal y Endeudamiento Público para el Foro Página Abierta, los técnicos del Banco Central Harold Vásquez-Ruiz y Rafael Rivas proyectan que con una regla fiscal de cero balance primario, el país podría reducir su deuda pública en 5 años a 42% del PIB, en diez años a 38%, en 15 años a 33% y en 20 años podría bajarla a 29%.
En la actualidad la deuda ronda un 46%, del PIB, por encima de economías grandes como la brasileña que es de 34% y la de México, 33.7% (Listín Diario).

Gastos locales zonas francas superan US$1,000 MM
Los gastos locales de zonas francas superan los 1,000 millones de dólares al año, según el Censo de Zonas Francas hecho por el Banco Central.
Los resultados de ese censo indican que para el año 2012 esos gastos alcanzaron la suma de US$1,070.2 millones, de los cuales las productoras de bienes aportaron el 88.0% de los mismos y las productoras de servicios el restante 12.0%.
De acuerdo al estudio, del total gastado por las empresas censadas en 2012, el 22.6% corresponde a las compras realizadas en la economía dominicana, el 45.3% a gastos de personal y 32.1% a servicios y otros gastos incurridos en el proceso de producción (Hoy).

18 ZF manufacturan
Los resultados del Censo Económico de Zonas Francas (CEZF-2011) muestran que durante 2011 solo 18 empresas ofrecen ‘servicios de manufactura sobre insumos físicos pertenecientes a otros’ y han recibido pagos ascendentes a la suma de US$49 millones, los cuales deberán ser imputados en la balanza de servicios de la balanza de pagos de República Dominicana, según los requerimientos metodológicos del Sexto Manual de Balanza de Pagos, razón principal del censo.
No se descarta que más empresas trabajen bajo la modalidad de servicios de manufactura. Sin embargo, existe la dificultad para determinar la relación contractual y el traspaso de propiedad, entre las casas matrices (en el exterior) y sus filiales ubicadas en las zonas francas del país.
 “Para poder ampliar estos resultados se requiere de una mesa de trabajo permanente entre Aduanas y el Consejo de Zonas Francas de Exportación, a fin de que las empresas suministren toda la documentación necesaria para estos fines”, dice el Banco Central en sus reflexiones finales sobre el resultado del Primer Censo Económico de Zonas Francas, publicado en 2014 (Listín Diario).

La diversificación de las zonas francas: un soporte ante el debilitamiento del área textil
El sector de zonas francas en República Dominicana ha tenido una diversificación notoria en los últimos doce años, que en parte ha compensado la caída que tuvo el área textil, haciendo que su impacto sea menor en el país.
De acuerdo con el Censo Económico del Sector de Zona Franca dado a conocer por el Banco Central, a pesar de que este sector pasó por continuas adversidades, las zonas francas, a través de su diversificación y consolidación, han logrado continuar su producción, y en el período que se vieron amenazadas las exportaciones textiles, las ventas en el exterior de industrias como las de productos médicos y eléctricos amortiguó la caída observada en el sector.
Los productos textiles representaban, en promedio, el 60% del aporte del sector zonas francas al Producto Interno Bruto (PIB) (4.3%) en el período 1991-1994, y el restante 40% fue provisto por otras ramas de empresas que se fueron instalando en el país a propósito de los incentivos existentes (Diario Libre).


Pepe Abreu: horas extras seguirán disminuyendo en las empresas
El presidente del Consejo Nacional de la Unidad Sindical (CNUS), Rafael –Pepe- Abreu, consideró que las horas extras continuarán disminuyendo en las empresas. Dijo que los empresarios están tratando de implementar la jornada 4X4 como una forma de cambiar el sistema de trabajo, aunque no tenga la legalidad que establece el Código de Trabajo.
Señala que en la modificación del Código de Trabajo los empresarios pretenden que se establezca la jornada 4X4, que consiste en que los trabajadores laboran cuatro días corridos de doce horas a cambio de descansar igual período.
Cree que esa jornada se busca eliminar las horas extras, que se pagan con un 35% más, así como el pago de los días feriados. Recordó que las horas extras son siempre para los trabajadores un sacrificio que significa un ingreso mayor (Hoy).

Trabajadores industriales protestarán contra reforma Código Laboral
La Confederación Nacional de Trabajadores de las Industrias (CONATI) anunció la realización de una jornada de movilizaciones para el viernes 24 de este mes, en protesta de la modificación del Código Laboral.
El secretario general de CONATI, Elpidio Santos, informó que junto a las demás centrales sindicales realizan un plan de acción para impedir el deseo de los empleadores de reprimir las libertades de los empleados.
Dijo que lucharan especialmente en contra de la eliminación de la cesantía, la modificación de la jornada de trabajo y la flexibilización de otras normas laborales que reducirán costos para asegurar altos beneficios económicos; así como reajuste de las prestaciones de maternidad y otros derechos (Acentro.com.do).


"Amarrados" con préstamos, con tasas más altas en la banca
Aunque Héctor Valdez Albizu, gobernador del Banco Central (BC), percibe una tendencia a la baja en la tasa de interés, manifiesta su preocupación por los "viejos" y "amarrados" clientes de la banca que, a diferencia de los nuevos, no disfrutan del abaratamiento del dinero.
A los nuevos demandantes de créditos hipotecarios se les garantiza una tasa fija de 9% durante 6 años, mientras que "los amarrados" están a dos velas, en la intemperie financiera del mercado bancario. "Nuestra preocupación es para los viejos, los que ya se endeudaron hace tiempo, antes de que el derrame, que esperábamos nosotros, se dé", respondió el funcionario a una pregunta del analista financiero, Alejandro Fernández.
Recuerda que lo que determina las decisiones del Banco Central son los objetivos de inflación. Esto significa que en 2014, de mantenerse la variación de los precios entre 3.5% a 5.5% (que es la franja de la meta de inflación en ese año), la institución monetaria podría considerar revisar a la baja su tasa de política monetaria (TPM), con la esperada consecuencia de que las instituciones monetarias reduzcan los intereses que les cobran a sus viejos prestatarios (Diario Libre).


Caída de 4,5% en exportaciones originales de Costa Rica
La fuerte pérdida de competitividad que afecta a las empresas locales provocó en el 2013 una baja del 4,5% en sus ventas al exterior con respecto al 2012.
Dentro del régimen definitivo las exportaciones de azúcar y alcohol etílico fueron las únicas que registraron un aumento significativo (36,9% y 108,5% respectivamente) con respecto al año anterior.
Las exportaciones de los principales productos del sector agrícola fueron las más afectadas, con caída en las ventas de banano (7,9%, por caída de la producción, pese a mejores precios), de café (26,5%, por caída de la producción y por baja de precios) y plantas ornamentales (6,9%, por caída de precios). Solamente la piña registró aumento de ventas (7,1%, por aumento de producción) (CentralAméricaData).


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