Entrevista a Pablo Tactuk, Director de la Oficina Nacional de
Estadísticas.
Conociendo el mundo empresarial
“El que no
investiga, no tiene derecho a opinar”, expresa una frase que indica que a la
base de la validez del conocimiento económico y social se encuentra la
investigación. Conocer las empresas supone investigar ese segmento en múltiples
aspectos. Y este es uno de los propósitos de la Oficina Nacional de Estadística.
HechoenRD entrevistó a Pablo Tactuk, director de la Oficina Nacional de Estadísticas (ONE).
HR: ¿Qué
aporta la ONE al conocimiento de los sectores productivos?
Pablo Tacktuc
(PT):
Desde 2009, la ONE viene implementando un sistema continuo de producción de
estadísticas empresariales, lo que ha permitido a la sociedad ampliar su
conocimiento sobre los sectores económicos que interactúan en nuestra economía.
Dentro
de los productos, se encuentra el Directorio de Empresas y Establecimientos
(DEE) el cual es un registro exhaustivo de todas las empresas formales que laboran
en territorio dominicano, caracterizándolo por: actividad económica, cantidad
de empleados, ubicación geográfica (Indica que sirve para la planificación y
como base para la selección de las muestras de todas las encuestas económicas
nacionales que se llevan a cabo).
Otro
instrumento es la Encuesta Nacional de Actividad Económica (ENAE), la única
encuesta de alcance nacional que permite medir la situación actual y evolución
de los sectores productivos nacionales, al investigar sobre las características
estructurales y financieras de las empresas (ingresos, gastos, empleo y
remuneraciones, formación de capital, acceso a TIC y financiamiento). Se ofrece
información de los sectores de Minas y Canteras, Industria Manufacturera,
Electricidad, Gas y Agua, Construcción, Comercio, Transporte y Almacenamiento,
Hoteles y Restaurantes y Comunicaciones.
HR: Se
plantean ustedes algún otro esfuerzo en torno al sector empresarial en estos
momentos?
PT: Claro que sí.
En curso se encuentran dos operaciones de carácter coyuntural, como es el
Índice de Precios al Productor (IPP), así como la Encuesta de Ciclo Económico.
El
IPP es una investigación mensual que hacen los países sobre los precios, en los
lugares de producción, de los principales productos elaborados en territorio
nacional. Debe ser la herramienta de ajuste de precios por excelencia de las
Cuentas Nacionales y las estadísticas nacionales de producción.
El
otro esfuerzo es la Encuesta de Ciclo Económico. Vivimos un entorno de cambios
rápidos en la economía, los tomadores de decisión necesitan indicadores cada
vez más rápidos para poder planificar efectivamente. Este esfuerzo vendría a
llenar esa necesidad de información de corto plazo sobre los sectores
productivos. Es una encuesta pequeña sobre volumen de producción,
remuneraciones y ventas, trimestrales, que permitirá tener idea clara de la
evolución trimestral de la actividad económica nacional.
HR: Y la
economía como totalidad, incluyendo aspectos como el sector informal…
PT: Nos planteamos
llevar a cabo por primera vez en el país el Primer Censo Económico Nacional
(CEN). Por primera vez se podrá conocer, con carácter de exhaustividad, la
cantidad de negocios que existen en el país, incluyendo el sector informal de
la economía. Sería un recorrido nacional que levantará información, de todos
los sectores económicos, sobre actividad económica, cantidad de empleados,
ubicación geográfica, así como ingresos, costos, remuneraciones, entre otras
informaciones.
Esta
actividad cuenta, desde ya, con el apoyo del Ministerio de Industria y
Comercio, que requiere de esta información para que los planes de apoyo a los
micro y pequeños empresarios puedan ser lo más efectivos y focalizados posible.
HR: Háblenos
del vínculo del trabajo de la ONE con sectores económicos específicos, como
turismo, industria, agropecuaria, enlaces entre estos…
PT: La ONE tiene
mucha fe en el desarrollo de alianzas estratégicas entre el Estado y el sector
privado. Mantenemos acuerdos de colaboración para mejorar o aumentar la
producción de información, con ACOPROVI, para la realización del Índice de
Costos Directos de Construcción de Viviendas (ICDV) y ASONAHORES y AIRD, para
el apoyo a la ENAE y la realización de estudios a profundidad sobre los
encadenamientos productivos entre los sectores Industria y Turismo.
Estos
acuerdos nos permiten datos sobre la economía formal (empleo, ubicación
geográfica, exportaciones e importaciones, establecimientos, etc. Para el
sector agropecuario, por ejemplo, se produce información anual sobre variables
como áreas sembradas y cosechadas y volumen consolidado de producción de principales
rubros agropecuarios.
HR: Retos y
desafíos
PT: Tenemos por
delante los retos del Censo Agropecuario y del Censo Económico. Entre los
desafíos más importantes podemos mencionar la realización de la Encuesta de
Ciclo Económico, así como incluir los sectores de educación, salud y
actividades de apoyo a la empresa en la ENAE. También es un desafío el producir
información económica desagregada a nivel sub-nacional.
Las
estadísticas en la toma de decisiones públicas y privadas
“El
desarrollo de operaciones estadísticas que desembocan en una base de datos con
potencial de proveer información útil para la toma de decisiones es un elemento
de importancia capital de cara a la planificación efectiva tanto de las
instituciones estatales como las del sector privado”, indica el director de la
ONE.
Señala
que las estadísticas se tornan clave para que los planes y políticas sean
exitosos, bien enfocados y con un uso eficiente de los recursos escasos de la
población. “Esto, inevitablemente, redunda en un impulso al desarrollo de los
sectores productivos”, afirma.
“Por
ejemplo, la ENAE contiene información sobre acceso y principales obstáculos
enfrentados por los empresarios para la obtención de financiamiento. Si el
gobierno quiere, como ahora, apoyar las MIPYME con financiamiento a bajo costo,
contar con esta información le permite saber hacia dónde, por cuál vía y
mediante cuáles canales de promoción es más conveniente encaminar la política”,
indica Tactuc.
En
el caso del sector empresarial, Taktuc asegura que sus decisiones de negocios
mejorarían “al contar con información pública de calidad y, prácticamente, sin
costos”. Un ejemplo es el Directorio de Empresas y Establecimientos. “Esto,
para una empresa que esté tomando la decisión de hacia dónde le conviene más
expandirse es muy valioso, dado que puede tener una idea de dónde hay menos
oferta de los productos que comercializa o dónde es más eficiente encontrar la
mano de obra necesaria. Si además, esta información la complementa con la
proveniente de nuestras encuestas socioeconómicas de hogares, puede conocer la
dimensión y características del posible mercado de consumidores de cada zona
del país”, asegura.
Un llamado al sector empresarial
Para
Tactuk es muy importante que todos los actores sociales y, entre ellos, el
empresariado, conozcan y utilicen la información con que cuenta el país
mediante la ONE y el Sistema Estadístico Nacional.
Sin
embargo, además de usuarios, los empresarios juegan el papel de informantes
clave del sistema, el cual es muy importante.
“Si
las empresas no responden a las visitas y llamadas para el DEE, el Censo
Económico y las encuestas, no es posible contar con todo este valioso recurso
de información que hemos comentado. La calidad, oportunidad, relevancia y
actualización de las estadísticas, dependen, directamente, del nivel de
respuesta oportuna y completa que provean las empresas en los levantamientos de
información”, señala.
Es
un axioma muy simple: “la calidad de la estadística agregada comienza con la
calidad de la información que se le entra al sistema. Si entra mala
información, no hay programa estadístico que permita obtener buenas
estadísticas económicas que reflejen la verdadera realidad de nuestro mercado”.
Indica
que la ONE está convencida de que el éxito de sus operaciones descansa, en gran
medida, en las alianzas como las mencionadas anteriormente con la AIRD,
ASONAHORES y ACOPROVI.
“En
este sentido, por favor, abran la puerta a los encuestadores identificados de
la ENAE, del IPP y del DEE y, el año que viene a los empadronadores del Primer
Censo Económico Nacional”, concluye.
INSERT
No hay que
tener temor
Como
todo lo que investiga y publica la ONE, la información suministrada estará
protegida por el Secreto Estadístico consignado en la Ley 5096 sobre
Estadísticas y Censos Nacionales, que no permite dar información
individualizada, sólo agregada en forma de estadística.
“La calidad, oportunidad, relevancia y
actualización de las estadísticas, dependen, directamente, del nivel de
respuesta oportuna y completa que provean las empresas en los levantamientos de
información” (Pablo Tactuk, director de la ONE).
Tomado de: http://hechoenrd.do/
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