miércoles, 26 de noviembre de 2014

La formal informalidad

Los expertos y la informalidad
Son notas de lectura de las  que olvidé tomar la fuente, aunque no los autores. El debate de la informalidad ocupó muchas páginas a lo largo del agno 2014. He aquí algunas ideas relevantes expuestas por Pedro Silverio, Pavel Isa Contreras, Nassim Alemany, Andy Dauhajre y Luis Vargas.

Pedro Silverio:
“¿Es relevante el debate CONEP-Banco Central?”
  • Nuestra economía tiene un alto nivel de informalidad.
  • Si las empresas, medianas o grandes, tuviesen la opción de escaparse hacia la informalidad -sin ser penalizadas- no hay dudas que tomarían ese camino para operar en el mejor de los mundos posibles.
  • La informalidad laboral es, claramente, una respuesta a la falta de oportunidades para la inserción en el mercado formal.
  • La productividad en la economía no puede ser atribuida exclusivamente al factor trabajo.
  • El debate relevante debiera ser en torno a las políticas públicas, incluyendo a las políticas económicas -con modelo o sin modelo-, que han generado pobreza, grandes desigualdades, bajos niveles educativos, un sistema de salud ineficiente y altos costos eléctricos, entre otros males, que son el cuadro perfecto de un país subdesarrollado.
  • La dinámica del mercado laboral depende, en gran medida, de su propia flexibilidad y de las reformas estructurales que se realicen en el resto de la realidad económica e institucional.

Una mirada desapasionada al salario mínimo
  • El Estado debe aportar un marco regulador que facilite la libre contratación de la mano de obra, en un marco institucional que garantice el derecho de asociación de los trabajadores y no sean permitidas las prácticas laborales que atenten contra la dignidad de quienes venden sus fuerzas de trabajo.
  • A un mayor costo laboral, se reduce la demanda de trabajo.

Pavel Isa:
Medias verdades sobre la informalidad
  • El trabajo precario, que es claramente predominante entre las ocupaciones informales, es una suerte de refugio laboral, de ocupación alternativa de menor ingreso y menor productividad, ante la imposibilidad de encontrar trabajo en el sector formal, generalmente de mayor nivel de remuneración directa y/o indirecta.
  • El empleo precario e informal es anti-cíclico; esto quiere decir que crece en períodos de reducción de la actividad económica, porque las actividades formales expulsan trabajadores y trabajadoras quienes se van a la informalidad y la precariedad, y se reduce cuando la economía crece porque el empleo formal se alimenta de quienes trabajan en la precariedad.
  • La experiencia laboral, el nivel de instrucción, las destrezas, la edad y el sexo, las remuneraciones y beneficios en actividades formales tienden a ser mayores que en las informales.
  • Esto no significa que no haya ocupaciones informales de mayores niveles de remuneración que sus homólogas formales, las hay, pero esa no es la regla.

La informalidad al servicio de la formalidad.
  • La informalidad es sinónimo de precariedad.
  • El elevado peso de las actividades informales y precarias no es un “producto deseado.

Nassim Alemany:
Los incentivos a la informalidad.
  • Si la informalidad es alta, es porque existe un incentivo para que así lo sea.
  • El costo de formalizarse no compensa el beneficio de la formalización.
  • Seguridad Social, INFOTEP, ITBIS, ISR, Actualización Registro Mercantil, Actualización corporativa.

Andy Dauhajre:
¿Populismo Salarial?
  • La RD, por otra parte, no sólo compite con sus pares de la América Latina.  Lamentablemente, también tenemos que competir con países del Asia.  En muchos de esos países, los salarios mínimos son más bajos que el de RD.  

Luis Vargas:
Expertos: gobierno se contradice en salarios
  • “No importa que sea formal o informal, el salario real está descendiendo, y el ingreso por hora del trabajador está disminuyendo” y explicó que estos bajos ingresos lo único que hacen es reproducir pobreza.
  • “Cuando se habla de informalidad empresarial se utilizan tres criterios: la no tributación, que no cumpla con la seguridad social, ni con el código de trabajo”
  • Luis Vargas señaló que el Banco Central en sus consideraciones sobre la informalidad hace una presentación incorrecta de los datos excluyendo a unos 550,000 trabajadores agropecuarios, lo que dijo desvirtúa los promedios expuesto en cuanto a quienes ganan más, si los formales o los informales.
  • Dijo que respecto al planteamiento de que el sector informal gana más que el sector formal no se corresponde con la realidad y resaltó que según la comparación de los datos del ingreso real (abril 2000-abril 2014), sólo en el sector comercio, los informales devengan mayor salario por hora que los formales.
  • “Exceptuando uno que otros sectores, el promedio de salario real por hora es de RD$23.14  el formal  y RD$17.45 el informal
  • Mientras se tenga una distribución inequitativa de la renta aquí vamos a seguir reproduciendo pobreza y miseria, aun cuando haya planes y programas desde el Estado para disminuir el impacto negativo de esta realidad”.

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